Confronto
Edilizia libera o CILA: qual è il confine?
Risposta breve
Il confine coincide con quello fra manutenzione ordinaria e straordinaria. L'edilizia libera copre le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture, più l'elenco di opere minori del Glossario del 2018: si esegue senza comunicare nulla al Comune. La CILA scatta appena si modifica la distribuzione interna o si rifanno gli impianti con opere murarie, cioè quando l'intervento diventa manutenzione straordinaria. Il criterio pratico: se cambia l'assetto dei locali, non è più edilizia libera.
I casi, uno per uno
- 01
Riparazione, rinnovamento e sostituzione di finiture; opere del Glossario dell'edilizia libera
Manutenzione ordinaria e opere minori liberalizzate: nessun titolo né comunicazione, ferme le prescrizioni degli strumenti urbanistici e del regolamento edilizio.
Scheda: Edilizia Libera - 02
Modifiche distributive interne, frazionamenti, rifacimento impianti con opere murarie
Manutenzione straordinaria senza parti strutturali e senza modifiche ai prospetti: CILA asseverata da un tecnico abilitato (art. 6-bis).
Scheda: CILA - 03
Opera di edilizia libera su immobile vincolato
L'assenza del titolo edilizio non elimina gli obblighi di tutela: le autorizzazioni vanno acquisite prima, anche per un'opera altrimenti libera.
Scheda: Edilizia Libera, ma con autorizzazioni per il vincolo
Riferimenti normativi
- D.P.R. 380/2001, art. 6attività edilizia libera
- D.M. 2 marzo 2018 (Glossario edilizia libera)elenco non esaustivo delle opere realizzabili liberamente
- D.P.R. 380/2001, art. 3, co. 1, lett. a)definizione di manutenzione ordinaria
- D.P.R. 380/2001, art. 6-bisinterventi subordinati a CILA: tutto ciò che non è edilizia libera, SCIA o PdC
- D.P.R. 380/2001, art. 3, co. 1, lett. b)definizione di manutenzione straordinaria
- D.lgs. 42/2004, art. 146autorizzazione paesaggistica
- D.lgs. 42/2004, artt. 21-22autorizzazione della Soprintendenza per i beni culturali
- D.P.R. 31/2017, Allegati A e Binterventi esclusi dall'autorizzazione paesaggistica o in procedura semplificata
Domande frequenti
- Il Glossario dell'edilizia libera è un elenco chiuso?
- È un elenco ricognitivo e non esaustivo delle opere realizzabili liberamente: aiuta a orientarsi, ma non esaurisce i casi possibili e va letto insieme alla definizione di manutenzione ordinaria.
- Se l'opera è libera, posso ignorare il Comune del tutto?
- No: restano ferme le prescrizioni degli strumenti urbanistici e del regolamento edilizio, oltre alle norme antisismiche, di sicurezza, igienico-sanitarie ed energetiche.
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